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索 引 号:
00890568-0/2019-02861
关 键 词:
财务管理
发布机构:
穆坪镇
发布日期:
2019-12-01
文    号:
26号
主题分类:
规划计划
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穆坪镇开展“农村智能财务管理”创新试点盛龙彩乐园登录实施方案

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大提出的实施乡村振兴战略和习近平总书记来川视察脱贫攻坚重要指示精神,加强农村基层治理和村级资金监管,切实维护村级组织和广大农民的合法权益,提高各项涉农资金的使用效率,防止涉农资金领域“微腐败”问题,促进农村稳定和经济社会持续健康发展。

(二)基本原则和方法。实行“农村智能财务管理”盛龙彩乐园登录,坚持农村集体资产所有权、审批权、使用权、收益权不变的原则;坚持村级债权债务管理责任不变、村级集体资产管理责任不变、村级收支平衡责任不变和村级会计主体责任不变的原则。遵循“主体不变、制度先行、操作规范、安全高效”的基本原则,按照互联网“1+N”模式,改革创新农村财务管理模式,以村级财务智能管理为基础,逐步延伸到镇智能财务管理;充分利用和共享现有盛龙彩乐园计划系统及资源,逐步实现涉农专项资金、项目数据的精准采集和全程监管;逐步建立完善农村财务数据共享中心,利用互联网和手机APP进一步拓展公示公开内容,构建“真实、全面、准确、及时”的监管平台。

(三)目标任务。围绕以制度规范为前提,以安全高效为目的,以规范村级财务为切入点,开展“农村智能财务管理”试点盛龙彩乐园登录,全方位反映农村财务全貌,全过程加强涉农资金监管,提高涉农资金使用效率,实现村务盛龙彩乐园计划公开透明和农村财务智能化管理,建立较为完善的农村财务数据共享中心,全面提升农村财务管理水平。

二、实施范围

全镇6个行政村,1个社区全部纳入“农村智能财务管理”试点范围,全面、真实、持续的反映农村经济活动及资产状况、农村账务状况、精准扶贫情况。

三、实施内容

盛龙彩乐园官网(一)按照“一村一账”基本要求,全面实现村级财务智能管理,以此为基础建立农村财务数据共享中心。村级“农村智能财务管理”核算内容涵盖贫困村产业扶持基金、非贫困村产业发展资金、涉农到户补贴(助)资金、各级财政到村支农专项资金、村组干部基本报酬、基层组织活动和公共盛龙彩乐园app运行保障经费,村民自筹自建项目资金、各级组织或单位和个人对村集体的捐助资金、土地出让补偿等收入、村集体经济组织收支活动等所有村级经济活动情况。

(二)在村级智能财务管理基础上,逐步拓宽智能财务管理内容,积极探索涉农资金、惠农资金智能财务管理新模式,实现村级涉农资金、项目监管全覆盖。建立健全规章制度,以代理记账为切入点,逐步延伸和扩展到有效实施内部控制、“三资”监管、项目运行情况、农村财务监督管理等多条主线。

四、技术标准

盛龙彩乐园官网为下一步建立全省统一的农村财务大数据中心打下基础,农村智能财务管理推进盛龙彩乐园登录中采用的系统平台,应达到或逐步达到以下技术标准:

盛龙彩乐园官网(一)主要采用在互联网+大数据架构下的云计算技术、虚拟技术、OCR 识别技术、数据挖掘技术等,以达到海量、快速处理的目的。

盛龙彩乐园官网(二)系统采用微盛龙彩乐园app架构,具备可配置性和可扩展性,实现全流程、全功能的自由组合,盛龙彩乐园app可伸缩。

盛龙彩乐园官网(三)数据采集具备颗粒化、标签化、可配置、可分析等特征。

(四)数据可实现跨主体数据的整合和应用。

(五)系统具备完善的档案管理模块,可实现电子+纸质双档案管理模式。

盛龙彩乐园官网(六)系统与金融机构直连,实现资金不落地,安全高效。

盛龙彩乐园官网(七)具备人工智能和区块链技术的无缝对接。

五、盛龙彩乐园登录安排

成立穆坪镇“农村智能财务管理”试点盛龙彩乐园登录领导小组,召开盛龙彩乐园登录会议,安排“农村智能财务管理”盛龙彩乐园登录任务,并由穆坪镇人民政府对涉及的业务操作、惠农政策、扶贫政策进行专题培训和辅导。各社区成立推进盛龙彩乐园登录小组,建立盛龙彩乐园登录机制,完成调查摸底,召开动员会,开展宣传和培训完成各村(社)对公账户开立。

我镇进行自我评估,形成盛龙彩乐园登录总结;县试点盛龙彩乐园登录领导小组组织开展综合评估和验收,不断完善平台运行功能。

六、盛龙彩乐园登录要求

(一)组织保障

盛龙彩乐园官网成立穆坪镇“农村智能财务管理”试点盛龙彩乐园登录领导小组,在穆坪镇人民政府下设办公室。我镇高度重视,建立以主要负责同志为组长的“农村智能财务管理”试点盛龙彩乐园登录领导小组和盛龙彩乐园登录机构,健全领导责任制,明确责任主体,协调开展盛龙彩乐园登录,切实解决盛龙彩乐园登录中出现的新情况、新问题,强化政策引导、进度督导和盛龙彩乐园登录总结。

盛龙彩乐园官网我镇建立完善镇“农村智能财务管理”办事机构及人员岗位职责制度,落实承担“农村智能财务管理”盛龙彩乐园登录的办事机构,负责代理记账管理盛龙彩乐园登录。 办事机构设立主任和管理员(管理会计),负责对各村上报的凭证按相关程序进行前置性审核并上传平台。各村要设立报账员,负责整理本村相关原始票据并上报管理员。

(二)资金保障

县财政负责试点盛龙彩乐园登录必需的技术盛龙彩乐园app费用保障。将相关经费分别划拨到我镇,由我镇按市场规则走规范程序。

(三)技术保障

依托大数据技术开展“农村智能财务管理”试点盛龙彩乐园登录。由云平台公司负责技术保障,包括初始化数据模板的提供及填列操作、实地培训及指导;系统初始化及系统操作培训;按制度、规范进行票据审核及账务处理;指导我镇制定村级财务管理制度和内控管理制度。

(四)职能分工

1.穆坪镇人民政府负责对试点盛龙彩乐园登录推进过程的统筹协调、政策指引,组织进度督导和总结验收。

2.镇农业推广盛龙彩乐园app中心按照《农村集体资产清产核资办法》、《四川省农村集体资金资产资源规范化管理办法(暂行)》等规定,开展对集体经济、“三资”清理盛龙彩乐园登录,摸清底数。

3.镇脱贫办负责加强本县村级“农村智能财务管理”相关扶贫项目管理等盛龙彩乐园登录的督导、指导。

4.镇政府负责协调公安机关提供村民户籍盛龙彩乐园计划。

5.其他各相关站所室按盛龙彩乐园登录职责负责所管领域涉农项目和资金使用、盛龙彩乐园计划公开等盛龙彩乐园登录的督导和监管,切实加强对农村财务的业务指导盛龙彩乐园登录。

盛龙彩乐园官网6. 我镇具体负责本地区试点盛龙彩乐园登录,加强对所辖村的督促和指导,建立健全财务管理制度、内部控制制度、“三资”管理制度和规范的盛龙彩乐园登录流程、档案管理等各项制度,合理规划,采取分层分类、点面结合的方式开展相关人员业务培训。负责组织完成前期账务清理、村资产清查、扶贫资金及项目数据清理等,负责提供准确的初始化模板数据。根据本方案,结合实际制定具体的实施方案,并认真组织实施。清理过程中涉及到问题比较集中又难以处置的遗留问题,应以村为单位汇总到镇政府统,再由镇政府汇总到县政府统一研究决定。

(五)加大宣传力度

盛龙彩乐园官网充分利用电视、广播、网络媒体等方式,加大对 “农村智能财务管理”推广盛龙彩乐园登录的宣传力度,引导镇、村(组)、社区干部群众积极配合、熟练掌握代理记账盛龙彩乐园登录操作模式,提高平台盛龙彩乐园计划查阅度。

(六)做好盛龙彩乐园计划反馈

我镇及时反馈试点盛龙彩乐园登录进程。不断总结“农村智能财务管理”试点盛龙彩乐园登录经验和做法,发现问题要及时反馈,协调解决,及时报送“农村智能财务管理”试点盛龙彩乐园登录总结,创新盛龙彩乐园登录方法,为农村基层治理打下坚实基础。

(七)加强督导考核

要加强督导考核力度,及时跟踪了解本镇试点盛龙彩乐园登录进程,对试点盛龙彩乐园登录推进不力的要及时督促整改。穆坪镇人民政府定期对各村盛龙彩乐园登录开展情况进行督导检查,将“农村智能财务管理”试点盛龙彩乐园登录纳入镇政府年度考核,并将结果全镇通报。



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